Điểm mới của luật: Mô hình chính quyền không HĐND cấp phường tại Hà Nội
Mô hình không tổ chức HĐND quận, huyện, phường đã được thí điểm từ 2008 - 2016 tại 10 tỉnh, thành phố trong Nghị quyết số 26/2008/QH12. Hiến pháp năm 2013 đã tạo tiền đề đầu tiên cho việc cần có sự khác biệt giữa chính quyền đô thị và nông thôn.